中国的政治传统历来讲究制衡，一开始的三公即是制衡的手段。

三司统揽天下财权，大权独握，独立在政府和军事之外，只对皇帝负责。

所以三司必须有自我监督的功能，所以三司使自身又复置15个司，以资杜弊、检查、督促、三司工作。

三司勾当公事是勾当司的主管，勾当司的职责是掌分左右厢检计、定夺、点检、覆验、估剥之事，换成现在的话来说，勾当司就是做审计工作的。

按照后世的财务系统来说，一个完整的财务行政管理体系，一般包括预算、会计、决算和审计4个环节，审计是最后一个重要环节，它对财务收支起审查稽核的作用。

仁宗和包拯让欧阳辩来做这个工作，主要有几个考虑。

一是审计工作即便出点差错，也不会影响执行，最多就是放过一些蛀虫而已，这点损失是可以接受的。

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