潍州昌乐县，根据乾武元年的最新官方统计，整个县的人口有四万多人，而昌乐县城，就接近两万。其中有八千，还是隶属西军的士兵。再加上三千的地方民兵，城里的普通百姓不到一万。

而这其中，还有不少是驻军的家眷。

在山东行省多地出现人口暴涨的情况下，昌乐的人口竟然增长得如此缓慢。这其中不仅有官府故意疏导的原因，还有益都的混乱局势。

虽然相对于山东西路其他地方而言，益都的地界已经算是治安较好的一类。但跟明国治下的山东相比，还是龙蛇混杂，世道失序。特别是此前难民潮的高峰时，对岸不要命的山匪盗贼经常偷渡到昌乐境内打草谷，使得百姓更不敢在昌乐境内多待。

明国官府也有感于此，直接免除了昌乐县的移民配额，全部都以军屯为主。只不过终究是人数有限，不可能对整个县内的良田进行复垦。所以抛荒的较多，反而倒是让境内的畜牧业发展得很是红火。

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