刘协微微停顿了一下，见大堂内的众人都在聚精会神的听着自己讲话，声音陡然提高：“所以这外堂，便是教授百姓识字读书的所用，以现安邑城中郡学为依托，联合周边村镇的乡学，此事，便由文都负责。“

王邑起身道：“诺！“

刘协补充道：“文都，爱卿先定个章程出来，待与朕及诸位大人商讨过后，再做决断。”

“臣自当尽快定出章程，不负陛下所托。”王邑坚定的回答道。

刘协目光示意王邑坐下，说道：“那下面，朕便说一说内堂的章法。”

“外堂负责对安邑城周边普通百姓授课，这内堂，才是我们的根本。朕现今麾下近六万的士兵，朕相信，绝大多数的士兵，与善学、孔异一样，皆未读过书，未曾接受过教育，所以，内堂与外堂一样，有一项功能，便是教授这些普通士兵读书识字。”

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