杰弗里·萨克斯受雇于哥伦比亚银行到东欧地区推销他的“休克疗法”。这并非是谢廖沙一时的心血来潮。谢廖沙对自己的计划有着深刻的考虑。

从目前看来，以政治或者军事手段来统治广大的东欧地区已经不太可能了。这片土地上的人民选择了背弃几十年来所坚持的斯大林体系经济，随着一个又一个国家**政权的倒下，这些国家逐渐摆脱了苏联的控制，开始独自面对这个世界。

当那些刚刚当选的新生政权开始接手自己的国家的时候，大部分东欧国家的执政政府都感到手足无措。因为摆在他们面前的并非是一个朝气蓬勃的国家，他们首先要面对的就是庞大的外债，高涨的物价，以及濒临崩溃的国内经济。斯大林体系留下了大量的低效率的不能产生利润的国有企业，而因为斯大林式的经济模式所带来的轻工业和食品工业的萎缩让国内人民急需的生活用品价格高涨，人民甚至没有办法负担高昂的生活成本。而在这种情况下，新生政权的领导人除了继续印钱，给本国的公民购买生活用品提供补贴之外别无他法。可是补贴只能够让通货膨胀的情况更加恶劣。

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