州城，行人司衙门。

这行人司是庆国国君设立，各级官府不得过问，有侦查直奏之权，诸多奇人异士充斥其中，说白了，就是庆国的特务机关。

虽然黑暗，但有利君权，是以国君都设，汉朝有绣衣直指、唐朝有内卫、宋朝有皇城司、明朝有东西厂与锦衣卫、清朝粘杆处，都是此类。

行人司设一司正，常伴君前，有着从三品。

除此之外，各州州城设衙门，主管为镇抚使，正五品，郡中设千户，正七品，县中设百户，正九品。

其网络遍布州郡县，各级主官之下，又有副手与辅职，都是国君耳目。

叶州行人司镇抚使名为胡德，国字脸，神色阴骘，身材消瘦，带着股阴冷之气。这不是天然形成，而是后天浸染。

比如官员，养移体、居移气，自然而然便有着一股气度。而做特务头子的，阴沉难测也是基本素质。

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