对于东都游侠的处理，杨侗其实有两套方案，一套便是明着的打压，由卫尉寺出面，让这些游侠胡乱杀人、目无法纪的形为得到约束，另一套便是暗中吸纳一些愿意替隋室效力的人，给他们一个官身，拿朝廷俸禄，从而受到约束和管理。

第一方案由席辩率领府兵去办，再给他配一名副手去管常规的治安，在一段时间内严惩游荡于各坊里间的地痞恶霸，无赖纨跨。

这个副手亦从席辩军中抽调，席辩推荐其军中参谋关展图。

因为席辩只是临时任命整顿治安，事情上正轨之后，仍是要调他回军中，所以配一名副手，日后好接管他的工作。杨侗此举，一来将他的府兵变为寺兵，二来减弱他在军中影响。

这年代主要是府兵制，大隋十二卫各以开府养兵，事实上，府兵不归朝廷直接管辖，而是由州郡管理，直至战时才由朝廷调度。

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