德国政局在布尔战争结束后的第三年也就是1906年发生了一次较大的变动，瓦德西首相在年初因身体原因辞去首相职务，并在六个月之后因病逝世。

普鲁士保守党希望推举内政大臣萨姆索诺夫继任首相，不过，这只是暂时的过渡性安排。新首相人选中在国内呼声最高的有两个人，一个就是长期担任外交大臣的比洛，另一个则是刚刚从陆军退役的戈尔茨将军。

比洛以充沛的精力不仅把份内的工作干得有声有色，而且他拉帮结派，结党营私的手段十分高明（这是德国外交部的传统）。1904年时候，他利用赫伯特的一次失误将后者挤兑下台，当时赫伯特已经六十多岁，他本人在年龄大了之后，酗酒的毛病有增无减，而且对于政治越来越缺乏敏感性，在这种情况下，威廉批准了赫伯特的辞呈。

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