当初建都的时候，遵照崇武帝国高祖的旨意，京师这座大城，整体上被分成两个部分。即内城与外城。

内城又分为两个部分，即皇帝居住的宫城与皇室成员以及王公居住的皇城。

以内城为中心，以坊为单位，外城被划分成大小不等的三十二个部分。

其中，皇城南面，紧挨着皇城城墙的武德和文治这两个坊，分别是帝国暴力机关和文教部门官衙的所在地。而皇城东面和西面的四个坊，则是官员府邸所在地。至于皇城的北面两坊，则是各种官方所需物资的仓库。

除去这些坊之外，便是京师百姓们居住地居民坊和各类承担某种职能的专业坊。

不过，这种划分随着时间的推移，帝国的强盛，官衙和官员以及百姓的大幅增加，已经略有改变。比如，一些官衙的选址已经不再局限于武德文治两坊了。而刑部衙门便是这类官衙的其中之一。

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