赵毅的地盘并不算大，不说满清和南明，就连和张献忠、左良玉这样的割据势力比起来，都有一定差距，但随着督军院越来越完善，能动员的人力、物力还有效率可是远远超过普通割据势力和军阀的。

地盘小，但掌控力和利用效率高，而且体系的完善，也就意味着，需要赵毅亲力亲为的事情渐渐减少了。

比如督政院，督政院的在因为士子出走后，人手着实紧张了一阵子，但赵毅也有他的解决办法。

随着军队中斩开的文化夜课走上正轨，还有识字的士兵和基层将领越来越多，虽然四书五经一概不通，但一些基础的算数，也能初步掌握，文化水平大概就等于后世小学的一二年级吧，但解读督政院的政策倒是没有问题了。

而这些战士或者军官当中有不少的因战负伤的，其中的比例还不小，足有数千人，无论有没有地方治理的经验，只要识字超过两千个的，能做出三位数的加减法的，都被赵毅保留勋烈待遇后，退出军籍，然后打包输送到各个督政院的机构去。

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