准确的说，总统文件还没有签署下来之前，秦莫还不是军政首长，但他现在有议员的身份，是一名政员，参议院的一份子，自然可以向总统和国会提出议案。

国际上的事情远比表面复杂得多，各国都是以利益为中心点出发，没有好处就想获取他国的资源无疑很难。

“我提议，在外交方面要搞好，先给奥诺帝国大使馆外交长表明我国想得到帝国技术教育援助的意图，看对方的态度和条件再看下一步的进行工作。”秦莫提议是否通过并不需要国会认同，行政外交权是在总统上。

总统完全可以避开国会对他国进行外交行政条约签订，秦莫只要愿意，无论好与坏，帕金森被深渊腐蚀下都会无条件答应。

但前面也说了，秦莫不懂得政治，他只是提议方案出来，具体内容可行还是不行，是由帕金森与各议员来分析。

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