最终罗斯福还是给蒋介石发了一封电报，请求他在适当的时候派遣部队向缅甸方向实施攻击，意图策应印度战役。

尽管罗斯福这封电报表达的十分婉转，但是还是将蒋介石气得暴跳如雷，在蒋介石看来这简直是对他的侮辱！

开罗会议后不到1个月，丘吉尔就自食其言，不但没有向孟加拉湾增派海空军，而且还将仅有的及艘巡洋舰抽调到北非，把对于蒋介石的承诺丢进了下水道，正是英国人无知短浅的纵容，日军才能通过海运快速地在缅甸集结起重兵，英国人可谓是自食苦果。

蒋介石将黄化生召到书房，把罗斯福的电报随手丢在桌子上道：“英人无信而不义，我亦无义务出兵，况缅甸日军重军云集，自顾不暇之余何谈援手？即勉强派出一、二军也谓杯水车薪。”

黄化生把蒋介石口述的电文记下后转身刚要离开，蒋介石忽然又开口道：“等一下，可以将美国人的意思透露给下面的部队，看看反应。”

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