周臻作为地区检察官，承担辖区内大部分案件的审查起诉工作，并且与嫌犯以及对方的律师达成辩诉交易。

美国的检察官制度跟华夏差异其实不是很大，不过更加独立一些。

美国的检警关系以互相交换为特征：检察官依靠警察进行正当的逮捕和提供确切的证据，警察依靠检察官将他们的侦查转为有罪判决。

一方面监督审讯过程是否合法，证据和口供是否成立，另一方面，决定是否提起诉讼。

或者，与嫌犯签订认罪协议书，达成辩诉交易。

因为认罪与否，关系到大量的政府资源浪费，一般时候，只要罪犯愿意认罪，检察官都会根据制度，适当地减刑。

本来判五年的，认罪就判四年，只需要上一次法庭就够了。

但是如果罪犯不认罪，可能一个案子会办几年，耗费警察和检察官大量的时间和精力，耗费大量的政府行政资源。

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