一九三六年从三月下旬到九月中旬，由北向南渐渐并入中国版图的南北朝鲜省开始在东北政府社会建设部和内政部官员的努力下开始一点一点地从被战争破坏的废墟上接手后重建。广大朝鲜农民在东北政府进行的大规模“土地改革”运动中开始拥有了属于自己的土地；朝鲜的工人们也开始进入在朝鲜半岛上如雨后春笋般拔地而起的一栋栋各型工厂内开始生产民用物品和军用物资，他们的酬劳是数倍于日本人给的薪水。最广大的朝鲜基层工农百姓的民心在东北政府的一系列强力而果断的怀柔政策下得到实惠后开始倾向东北。“朝鲜族和汉族平等，都属于中华民族的一员”这种极能被朝鲜民众接受的平等思想也在东北宣传部的大力宣传下渐渐渗入他们的心底，三千万朝鲜人不再是日本人占领的殖民地的“皇民”，而是中华民国的国民。

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