表面上看现在的福建已经被军政府彻底掌控，陈敬云成为福建的头号当家人，但是实际上福建军政府内部也是各派林立，明争暗斗下各种矛盾不断。

其中军权和陈敬云一手掌控，郑祖荫为首的士绅们没希望也没信心和陈敬云争夺军权，而财政上面也是被陈敬云安排的安华林牢牢把握住。这两样可以说是陈敬云的底线，自然容不得其他人触碰，别说郑祖荫他们了，就连林文英那一群原同盟会的高级军官多数也是被安排在虚职上，手底下的实际军权都被陈敬云的心腹嫡系一手掌控。

军权财权陈敬云不放手，郑祖荫和林文英等诸多派系就把争夺的目标放在了军政府的其他权利上，比如各部总长、次长的位置以及其他权利等等。

比如监察部，原先的总长是郑祖荫一手力荐的奎林洋，然而不到一个月工夫就被林文英等人抓到了一大堆的把柄，贪污、受贿金额高达八万余元。为此林文英等人连夜找到了陈敬云，请求陈敬云将奎林洋撤职。

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