京都是典型的坊市分离的结构，总共有东南西北四市，每日一更三点敲响暮鼓，闭市禁止出行，直到次日五更三点敲响晨钟后才开禁开剩御司是整个神世的大脑所在，是京都仅次于皇城的建筑群。御司、浮世宫、皇宫成“品”字型排开，构成了京都的中心。

皇宫最大，居中而立；浮世宫是群臣百官早朝议事，举行皇家盛宴，接待外宾的所在；御司则是京中朝官办公之处。别听它名为“司”，实际上并没有比浮世宫，甚至这几年将闻书院并入后更是庞大。

御司又围绕六府化为六大部分。上院官府是太宰幸北之及其部署办公之处，掌邦治辅圣上，也是御司中最大的一处建筑；下院地官府是大司徒卿安君慎及其部署办公之处，掌下人民、田地、赋税事务。

此外，春官府是大宗伯卿秦玄及其部署办公所在，掌太庙神主事务，自从释仲法师来了之后，春官府职权不断削减；夏官府是御司第三大府，大司马卿王凌峰主掌下兵马事务；秋官府大司寇卿周圣瑞主掌刑狱事务；冬官府大百工卿颜云流主掌营造事务。

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