段英的计策马强是全部采纳，当下就让人去请张臶和被安排在红星营的张盛和卢宁一同来张臶，以便用计，又让阎柔找来善言的乌桓人，写了一封信让其回红星营带上甘始一起去找难楼，忽悠人这样的事情，马强觉得甘始真的行。

次日，昌平县的百姓听说了两件新鲜事，第一件是马茂才要发抚恤钱粮，只要家中有人被贼军所杀，都可以领一份，虽要左邻右舍作保，齐民册上画押，手续繁琐，却也理解。另外如家有首饰财物被抢，可说出具体形状规制，又有左邻右舍画押作保，便可从贼库中寻找，如找到了，便还给你，找不到...那也就是找不到，请你左转去公审大会上找那抢你财物的贼人问问吧。

对，第二件事便是公审大会了，那就是要公审黄巾贼，凡是被指认有屠杀百姓，奸淫抢掠的黄巾贼都会被处死，并且请昌平县各乡三老前来主持，这些三老其实就是各乡本土的小豪强，都有亲朋好友在县城被黄巾军杀死，自然是恨黄巾军入骨，当下就求见马强，希望能将黄巾军全部斩尽杀绝。

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