不莱梅大主教格布哈德被特别法庭审判和不莱梅自治委员会的成立几乎是同时发生，自治委员会得到了洛林公爵奥托卡罗林的支持，他承认不莱梅从此成为与其公国有特殊关系的自由港，并承诺给予这个自由港安全保证。

对洛林公爵来说，本属于洛林地区的不莱梅，被德意志皇帝捐献给了教廷后和他的公国已经从事实上分割开来，而其成为自由城邦且和洛林公国签订了特殊关系条约使得这个自由城邦同样成为洛林公国可以利用的北海出海口，自然意义重大。

不过后世学者，普遍认为洛林公爵实际上当时已经和齐人达成密约，用支持不莱梅成为自由港的方式换取齐人对他追逐德意志罗马皇帝的头衔的支持。

自治委员会的委员共十五人，其中包含一名齐人代表，委员会选举出市长和法官，对不莱梅进行管理。

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