卡奈姆的土地制度有别于国内，也有别于欧美，还相当的原始传统。

伊波古村的土地，理论上归部落首领，也就是酋长菲利希安的家族所有，但部落民众，在这片土地建造屋舍、耕种、采集果实、狩猎野兽，也不受限制。

要是停留在自给自足的部族时代，这没有什么问题，但要进行工业化开发，土地权属的模糊，就相当的棘手。

而对部落首领来说，掌握大量的土地，已经能过上富足的生活。

富足永远是相对的，没有人能说老酋长菲利希安在伊波古村所能获得的满足感，就比在文明都市定居的富裕阶层要差。

联邦政府的财政，不依赖地方的贡献，对地方建设发展及民生事务漠然，而实际掌握土地的酋长们，更没有太大的动力，拿出土地进行更深层次的开发，也不会有什么长远的规划。

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