诸位可知我为什么让扶苏在外面跪着。”始皇问道。

这时诸位大臣虽然还不知发生了什么事，但心中似乎都有一种上当的感觉。所以干脆都是闭口不言，都不说话。

始皇眼看众人都不说话，于是对扶苏说道：“扶苏，你将你的想法说给诸位大臣听听吧。”

“父皇，儿臣以为大秦的官制太过腐朽了。大秦便如同一匹野马，而官制便是束缚这匹野马的缰绳。当年大秦还是一匹幼马的时候，我们可以用这套缰绳去束缚他。可如今这匹野马已经长大了，这套缰绳已经难以束缚这匹野马。”

“打江山易，守江山难。攘外必先安内，咱们大秦在和匈奴人打，在和大月人打，在和百越人打。可在儿臣看来，攘外必先安内。大秦最大的敌人不是这些外族，大秦的敌人是咱们自己。摧毁大秦的必然不是这些外族，而在内，是制度崩坏后，难以统治的百姓。”

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