辽东额盐两百万斤，之前在营口附近聚集的盐丁最多时有三四万之多，后来辽东盐场虽然衰落了，加上有不少盐丁逃亡，到了高务实遣散盐丁之时，剩下的盐丁已经不足两万，但大致也还有一万七八千左右。

按照常理而言，这一万七八千盐丁遣散回卫之后，由于将来的京华盐场会补上额盐，实际上他们本身并不会成为本卫的负担，反而因为京华盐场承诺额盐保质保量的缘故，卫所实际上还有赚。

然而朝廷中的声音显然不会从这个方向来。

都察院山东道监察御史(中枢层面的，不是巡按)上疏，说近两万盐丁世代制盐，除制盐外别无长技，辽东苑马寺卿陡然裁撤，一旦归卫，百事难为，必为卫所嫌弃。苑马寺卿虽发放一年薪俸，然一年之后何如？如此，久之必成地方隐患。

再加上彼等既无一技傍身，本卫徒养之于卫中，亦为本卫负担，而辽东诸卫原已清苦，如何承担？此情既久，上下皆怨，岂能无祸？

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